Общественная палата Тверской области

УТВЕРЖДЕН
на заседании Общественной палаты
Тверской области
04 октября 2024 года

КОДЕКС ЭТИКИ

членов Общественной палаты Тверской области

I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

1.1.            Кодекс этики членов Общественной палаты Тверской области (далее — Кодекс) устанавливает обязательные для каждого члена Общественной палаты Тверской области (далее - Общественная палата) правила поведения при осуществлении ими своих полномочий, основанные на морально-нравственных нормах, этических требованиях, уважении к личности, обществу и своим коллегам.

1.2.            Целью Кодекса является установление единых этических норм поведения при осуществлении членами Общественной палаты Тверской области своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета Общественной палаты как институту гражданского общества.

1.3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, закон Тверской области «Об Общественной палате Тверской области», иные нормативные правовые акты органов государственной власти Тверской области, Регламент Общественной палаты Тверской области, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными принципами и нормами российского государства.

1.4. Член Общественной палаты Тверской области обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей деятельности.

II. Этические правила поведения членов Общественной палаты

Статья 2. Требования к этическому поведению членов Общественной палаты

2.1. В своей деятельности члены Общественной палаты должны исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени, а также учитывать, что пределы осуществления прав одного гражданина не должны ущемлять права и интересы другого.

2.2. Член Общественной палаты своим поведением должен строить отношения с другими членами палаты на основе взаимоуважения, содействовать достижению общих целей и задач  Общественной палаты.

2.3.  Член Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии Общественной палаты. При этом он должен проявлять сдержанность и корректность во всех случаях, когда честь и достоинство члена Общественной палаты, деловая репутация или авторитет Общественной палаты могут быть поставлены под сомнение или им может быть причинен ущерб.

2.4. Член Общественной палаты при осуществлении своей деятельности должен:

1)  соблюдать нормы этики и правила делового общения;

2) добросовестно исполнять свои обязанности в пределах полномочий члена Общественной палаты;

3) способствовать реализации и защите прав и свобод человека и гражданина,  обеспечению демократических принципов развития государства и общества,  повышению эффективности общественного контроля;

4) руководствоваться принципами приоритета прав и законных интересов человека и гражданина, законности, беспристрастности, равенства прав институтов гражданского общества, а также принципами формирования и деятельности Общественной палаты: самоуправления, независимости, открытости и гласности при осуществлении деятельности, затрагивающей общественные интересы;

5)  активно содействовать повышению авторитета Общественной палаты, её роли в решении вопросов устойчивого социально-экономического и культурного развития региона;

6) воздерживаться от любых видов высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, политических или религиозных предпочтений, социального, имущественного или семейного положения;

7) проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, действующих на территории области, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;

8) относиться к другим членам и экспертам Общественной палаты, участникам мероприятий Общественной палаты в духе взаимного уважения и сотрудничества;

9) проявлять уважительность, корректность, профессионализм и добросовестность при работе с обращениями граждан, их объединений;

10) при осуществлении своей деятельности воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении полномочий членом Общественной палаты;

11) избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб чести, достоинству, деловой репутации отдельных членов или экспертов палаты и (или) авторитету Общественной палаты, принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов, а при его наличии и невозможности самостоятельного урегулирования – незамедлительно проинформировать об этом Совет Общественной палаты.

12) при участии в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в Общественных советах при органах государственной власти, руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости, исключая действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на него обязанностей;

13)  проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации и Тверской области;

14) относиться с уважением к русскому языку — государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;

15) содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественной палаты;

16) соблюдать этические стандарты при взаимодействии с представителями средств массовой информации;

17) не допускать высказываний, заявлений, обращений, публикаций от имени Общественной палаты или ее рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальных сетях ;

18) использовать только достоверные сведения, комментируя деятельность Общественной палаты, отдельных членов Общественной палаты или членов рабочих органов Общественной палаты, органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций, которые подтверждены соответствующими доказательствами и фактами;

19) уведомлять председателя Общественной палаты, председателей комиссий, руководителей рабочих групп и (или) аппарат палаты до начала соответственно заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, заседания комиссии, рабочей группы о своем опоздании или невозможности принять участие в работе органов Общественной палаты не позднее, чем за 24 часа, а при внезапно возникших в день заседания обстоятельствах, препятствующих участию в работе, немедленно.

2.5. Член Общественной палаты при осуществлении возложенных на него полномочий не должен допускать:

1) поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении им своих обязанностей и отдельных поручений, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его деловой репутации или репутации и авторитету Общественной палаты;

2) действий, имеющих целью оказать давление на деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, граждан, при решении вопросов личного, имущественного и иного характера, препятствующих добросовестному исполнению им своих обязанностей, в том числе используя в этих целях официальные запросы на бланках Общественной палаты, а также удостоверения члена Общественной палаты;

3) публичных оскорблений, некорректных высказываний, заявлений, суждений, оценок, намеков и употребления выражений и иного неуважительного отношения,   которые умаляют честь или деловую репутацию других членов палаты, экспертов Общественной палаты,  граждан либо репутацию и  авторитет Общественной палаты, в том числе в публичной полемике, в социальных сетях, а также провоцирующих конфликт и противоправное поведение;

4) использования недостоверных сведений в публичных выступлениях, в интервью средствам массовой информации, публикациях в социальных сетях;

5)  нарушений Регламента Общественной палаты, в том числе отсутствовать на заседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, заседаний Комиссий и рабочих групп Общественной палаты без уважительной причины и (или) без предварительного информирования руководителей рабочих органов Общественной палаты и (или) Аппарата палаты.

III. Ответственность за нарушение положений Кодекса

Статья 3. Последствия нарушений этических норм и порядок прекращения полномочий

3.1. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественной палаты этических норм и правил поведения, установленных настоящим Кодексом. В случае нарушения членом Общественной палаты норм Кодекса, в том числе на заседании Общественной палаты или Совета Общественной палаты, Председатель Общественной палаты предупреждает члена Общественной палаты о недопустимости подобного поведения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания. Вынесение предупреждения отражается в протоколе заседания.

3.2. В случае нарушения норм Кодекса на заседании Комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественной палаты, соответствующий руководитель предупреждает выступающего о недопустимости подобного поведения и в случае повторного нарушения, вправе лишить его выступления.

3.3. В случае грубого нарушения членом Общественной палаты положений Кодекса, полномочия члена Общественной палаты могут быть прекращены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.4. Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественной палаты при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на  осуществление целей и задач Общественной палаты.

3.5. Общественная палата осуществляет рассмотрение вопроса о нарушении Кодекса:

- по обращению члена или членов Общественной палаты;

- по обращению органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан.

3.6. Предметом рассмотрения не могут быть вопросы, связанные с личной жизнью члена Общественной палаты.

3.7. В случае грубого нарушения членом Общественной палаты норм Кодекса,  его полномочия могут быть прекращены на основании п. 4 ст. 15 Закона Тверской области «Об Общественной палате Тверской области» в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

IV. Заключительные положения

Статья 4.

4.1. Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественной палаты;  носит рекомендательный характер для экспертов Общественной палаты.

4.2. В тех случаях, когда какие-либо этические вопросы не урегулированы Кодексом, члены Общественной палаты должны  руководствоваться положениями действующего законодательства, общепринятыми принципами и нормами морально-нравственного поведения в обществе.

4.3. Если член Общественной палаты испытывает затруднения в определении вопроса о соответствии его поведения требованиям этики в сложной этической ситуации, он вправе обратиться за разъяснением в Совет Общественной палаты.

Статья 5.

Настоящий Кодекс вступает в силу со дня утверждения его на заседании Общественной палаты большинством голосов от числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.

Статья 6.

Изменения, вносимые в Кодекс, принимаются на заседании Общественной палаты большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.