Главная Новости Тверские юристы обсудили проблемы споров граждан с органами власти
Тверские юристы обсудили проблемы споров граждан с органами власти
31.05.2013

Фото предоставлены юридическим факультетом ТвГУ

Потенциал возможностей гражданина в судебном споре с должностными лицами, представляющими органы власти, не поддается никакому сравнению с возможностями оппонента. Исправить правовой перекос, чтобы такой спор происходил «на равных», призвана административная юстиция. Она стала предметом обсуждения на круглом столе юрфака ТвГУ, в котором приняли участие студенты и преподаватели вуза, члены судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда и «служители правосудия» Центрального районного суда г. Твери. Модератором дискуссии выступила декан факультета, председатель Общественной палаты Тверской области Лидия Туманова.

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев в своих выступлениях на заседаниях Совета судей неоднократно отмечал, что не гражданин, а чиновник должен доказывать в суде свою правоту. По его словам, сегодня же получается наоборот: гражданин оправдывается перед чиновником, пытается доказать свою невиновность.

В процедурных отношениях по назначению пенсии, страховых выплат, возмещения вреда здоровью, предоставления социальных льгот и мер социальной поддержки государственные органы обладают властными полномочиями по отношению к гражданину. Нахождение гражданина фактически в подчиненном положении по отношению к органам социального, пенсионного обеспечения предполагает отхождение от принципа равенства и состязательности сторон.

Глава государства Владимир Путин, обращаясь к парламентариям с посланием, обратил внимание на необходимость создания законодательной базы для административного судопроизводства и формирования в судах специализированных судебных составов, разрешающих споры граждан с органами власти всех уровней.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2012 года, принятое в рамках исполнения поручения Президента РФ, предопределило создание в субъектах РФ таких коллегий в системе судов общей юрисдикции в областных, краевых и им равных судах.

Напомним, что в феврале текущего года в Тверском областном суде была образована специальная судебная коллегия по административным делам, в состав которой вошли 6 судей. Создана она с целью совершенствования административного судопроизводства, рассмотрения судами дел по жалобам граждан на действия (бездействие) органов власти, их должностных лиц. Коллегия уже начала функционировать: судьи рассматривают дела, но пока вынуждены работать в рамках существующих нормативных актов.

В ходе круглого стола отмечалось, что суды сегодня, рассматривая споры граждан с властью, работают по наитию, по образцу и подобию уголовного, гражданского законодательства, но это неправильно. По мнению правоведов, требуется внесение изменений в административно-процессуальный кодекс. Кроме того, в районных судах коллегий по административным делам не будет, но всем председателям таких судов поручено ввести специализацию, так что один-два судьи в каждом райсуде будут заниматься исключительно разрешением конфликтов между человеком и властью. В этой связи, сочли участники дискуссии, необходимо регулярно повышать квалификацию данных специалистов.

— Сейчас идет процесс поиска новых методов организации работы по оказанию помощи гражданам в реализации их прав, защите от бюрократического произвола. Мы надеемся, что проведение круглых столов, совещаний с представителями различных ведомств, методическая работа внутри самих ведомств станет одной из форм разрешения спорных ситуаций. Эту практику мы будем продолжать, надеемся на положительные результаты, – отметила Лидия Туманова.

Ежегодно в регионе растет число дел, в которых граждане пытаются оспаривать действия (или бездействия) должностных лиц. Но при этом практически неизменным остается тот факт, что почти 70% решений выносится в пользу граждан. Участники круглого стола отмечали, что системных нарушений в Тверской области в этой сфере пока не отмечено.

В то же время ситуация по стране требует совершенствования механизмов работы. Служители Фемиды рассчитывают, что все спорные моменты могут быть решены в процессе обсуждения Административно-процессуального кодекса, который внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.

 

Пресс-служба Общественной палаты Тверской области. Тел. 34-78-59

Поиск

Архив новостей

  • 2022 (231)
  • 2021 (158)
  • 2020 (187)
  • 2019 (203)
  • 2018 (259)
  • 2017 (161)
  • 2016 (218)
  • 2015 (197)
  • 2014 (223)
  • 2013 (229)
  • 2012 (198)
  • 2011 (189)
  • 2010 (111)
  • 2009 (8)
  • 1999 (1)