Общественная палата Тверской области

Одной из задач, решение которой осуществляется в рамках реализации национального проекта «Экология», является сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Одним из показателей реализации нацпроекта по данному направлению является увеличение площади и увеличение количества посетителей ООПТ. Представляется принципиально важным осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, принимаемых ими решениями, реализация которых затрагивает особо охраняемые природные территории. Однако, выполнение данной задачи в Тверской области должно осуществляться с учетом ряда особенностей, связанных с созданием и функционированием особо охраняемых природных территорий в регионе.

По данным Министерства природных ресурсов и экологии в Тверской области образованы 992 особо охраняемых природных территорий. Для обеспечения стабильного функционирования системы ООПТ Тверской области необходимо: провести инвентаризацию природно-заповедного фонда Тверской области, для чего необходимо провести дополнительные мониторинговые исследования, разработать и утвердить положения о государственных природных заказниках и паспорта на памятники природы Тверской области, произвести экспликацию земель и присвоить кадастровые номера существующим ООПТ.

Таким образом, актуальным является не увеличение площади особо охраняемых природных территорий, а приведение правового статуса особо охраняемых природных территорий в соответствии с требованиями действующего законодательства, так как значительная часть ООПТ была образована в период 80-90-ые годы, их границы не были надлежащим образом установлены, отсутствуют Паспорта ООПТ, графическое описание границ, государственный кадастровый учет, а также данные в ЕГНР. Следует отметить, что отсутствие утвержденных границ, Паспортов особо охраняемых природных территорий приводит к тому, что невозможно обеспечить надлежащую правовую охрану данных уникальных экологических систем и природных комплексов, животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тверской области.

Общественная палата Тверской области считает приоритетным направлением своей деятельности осуществление общественного контроля за созданием и обеспечением надлежащей правовой охраны ООПТ, расположенных в регионе. В настоящее время активно осуществляется деятельность по приданию надлежащего правового статуса данным территориям. В определенной степени этому способствовало внесение изменений в закон Тверской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тверской области», в части возможности установления границ ООПТ без проведения в ряде случаев комплексного экологического обследования. Вопросы, связанные с созданием и обеспечением режима ООПТ регионального и местного значения являются предметом обсуждения Общественного совета при Минприроде Тверской области. Активизировалась работа Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, постоянным членом которой является Юлия Васильчук, заместитель председателя Общественной палаты Тверской области. Так, на последнем заседании, которое состоялось 13.12.2019 г. были утверждены Паспорта ООПТ - памятника природы «Войтбутская гора», «Парк Карачарово», а также утверждены описания границ целого ряда ООПТ. Одновременно обсуждаются вопросы о реорганизации особо охраняемых природных территорий, об основных видах разрешенного использования.

Особо следует отметить инициативу члена Общественной палаты Тверской области Ольги Боковой, направленную на реализацию проекта «Посади дерево», в рамках которого весной 2019 г. в ООПТ регионального значения «Бобачевская роща» была осуществлена посадка деревьев.

26 декабря 2019 г. благодаря активной деятельности Ольги Боковой состоялось установка на территории Бобачевской рощи специальных информационных стендов, содержащих актуальную информацию о правовом статусе данной особо охраняемой природной территории.

В 2019 г. Общественной палатой Тверской области совместно с юридическим факультетом ТвГУ проводился конкурс социальных экологических проектов. Победителем был признан проект «Код природы», представленный студентами 4 курса юридического факультета ТвГУ Ворониным Алексеем Витальевичем и Зверевым Михаилом Константиновичем, которые представили информацию об истории создания и правом режиме ООПТ Тверской области в форме QR-кодов, которые после согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области и были размещены на данных стендах. Теперь любой желающий с помощью мобильного телефона сможет ознакомиться с информацией о Бобачевской роще.